一、2023年工作总结
2023年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平外交思想,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实省委、市委重要会议精神,统筹贵阳贵安外事资源,服务国家外交大局,服务贵阳贵安高质量发展和高水平对外开放,为打造内陆开放型经济新高地先行区作出积极贡献。
(一)强化外事工作统筹谋划。围绕市委、市政府中心工作,准确把握自身定位,强化思想认识,加强统筹谋划与工作推进,努力形成工作合力。一是制定外事工作文件。召开市委外事工作委员会全体会议,传达学习习近平外交思想和中央、省委的决策部署,审议通过2023年外事工作相关文件,明确责任单位和工作要求,为推进外事工作高质量发展奠定坚实基础。二是强外“五外”联动。会同市委宣传部、市商务局共同研究起草了“五外”工作相关文件,强化统筹协调,健全工作机制,凝聚资源力量,助力提升对外开放水平。三是印发外事参考资料。定期印制外事相关参考资料,介绍有关国家对外政策、产业发展等情况,更好发挥外交外事信息促进地方经济社会发展和对外开放工作的重要作用。
(二)持续壮大贵阳贵安国际“朋友圈”。按照党中央、省、市决策部署,深化友城交往,2023年我市国际友城及友好交往城市已增加至29个、新增5个。一是加强交流合作。以大数据为媒介,强化与美国沃思堡、加拿大本拿比、新西兰北帕默斯顿等友城在数字经济领域的交流合作;以生态文明建设为桥梁,强化与新西兰北帕默斯顿市、老挝凯山·丰威汉市等城市在绿色转型赋能城市高质量发展方面的交流合作。促成贵州大学、贵州农职院与新西兰梅西大学开展校际间农业教育、师生互访、学历互认等方面的教育合作。二是激活交往关系。以新年、节庆等重要节点为契机,通过致贺信等方式,向相关友好交往城市表达加强务实合作的意愿,并有针对性地发出数博会、生态会、酒博会邀请,保持交往热度,增进交往合作意愿。三是开辟新的友城。推动我市与乌拉圭里韦拉市签订正式友城关系协议,结为正式国际友城,两市在基础设施建设、共建孔子学院等方面的合作正在有序推进。推动我市与希腊特里波利斯市建立正式友城关系已按程序报全国对外友协审批,两市在进出口贸易、文旅、教育的合作正在积极开展。推动我市与泰国普吉府、猜也奔府、董里府,韩国群山市,老挝巴色市等5个城市建立了友好交往城市关系。此外,推动与柬埔寨马德旺省、柬埔寨大金瓯市和老挝凯山丰威汉市建立农业技术培训站项目的合作;参加由宜可城—地方可持续发展协会举办的第24次中日韩环境部长会议地方政府论坛、由世界城地组织举办的第九届亚太区会员大会、第十七次中日友好交流会等,促进与相关国外城市的交流合作。
(三)深化对外交往和务实合作。自觉把外事工作放到服务国家外交大局、助推“强省会”中来统筹谋划,围绕市委拓宽开放通道、培育开放主体、打造开放平台、优化开放环境的要求,统筹推进贵阳贵安外事、外宣、外经、外贸、外资“五外”联动,着力推动经贸、教育、人文、科技、农业等领域国际交流合作,全面服务贵阳贵安对外开放大局。一是助力2023数博会。牵头首次举办“国际友城智慧论坛”“国际友城主题展”,来自9个国家的14个省市友城代表、11个国家的信息技术专家,围绕“共享智慧城市成果,提升城市治理效能”以线上线下方式参会交流,13个省市国际友城及友好交往地区展示了在大数据、人工智能、数据中心、智慧城市等方面的成果。统筹外宾邀请和接待,共有来自50个国家及地区的338名外宾参会,占全部参会重要嘉宾的20%以上,较2021年分别增长127%和80%,其中包括国际及区域组织负责人、外国政府官员、国际友城及驻华使节、国外大数据产业顶尖科学家及专家学者等,大力提升我市大数据名片国际知名度和影响力。统筹做好各项翻译服务,完成开幕式、“工业互联网”高端对话等13场重要活动的同声传译及交替传译,以及12余万字重要文字资料的翻译和审核。二是助力2023生态文明贵阳国际论坛。牵头举办“高质量发展市长论坛”,邀请来自芬兰、老挝、新西兰、泰国等4个国家5个城市市长,成都、鄂尔多斯等国内城市副市长,中山大学、厦门大学等知名学者,宜可城、泰国总商会等国际(区域)机构组织负责人,以及德勤、北京中创碳投等国内外企业负责人参会,围绕如何通过绿色转型推动城市高质量发展展开讨论。统筹做好各项翻译服务,完成开闭幕式、省领导会见、主题论坛等14场活动的同声传译,省领导会见、晚宴、采访等9场活动的交替传译,以及43万字文字资料的翻译和审核。三是助力2023中国—东盟教育交流周活动。为贵阳康养职业大学师生开展东盟教育交流周外事礼宾礼仪培训,做好市领导会见老挝国家工商会总部主席奥德·苏房纳沃一行的外事礼宾工作。配合做好巴基斯坦驻华大使莫因·哈克一行参观国家大数据(贵州)综合试验区交流体验中心、贵阳朗玛信息技术股份有限公司及吉利汽车贵阳制造基地等相关事宜,做好第五届中国—东盟青少年艺术暨教育成果交流活动及第三届中国—东盟青少年绘画展开幕式外事服务工作。四是助力2023年泛珠三角区域合作行政首长联席会议。协助省港澳办完成香港特首李家超参访国家大数据(贵州)综合试验区交流体验中心、体验贵阳市特色早餐小吃(蒋家肠旺面)、考察青云市集等活动,做好市领导陪同香港特首参访相关服务工作。配合做好集体会见、高层会晤、贵州与香港餐叙等相关工作。五是助力对外招商引资活动。做好新加坡常秘访华团、所罗门群岛医疗代表团、英国外交官首席经济学家、老挝琅南塔省代表团等访筑相关工作,拓展对外交流合作渠道。六是配合开展其他涉外活动。做好外国驻华使领馆来筑交流工作,完成2023年外国驻华使节贵州大使圆桌对话活动,完成第十七届贵州省旅游产业发展大会、第十二届中国(贵州)国际酒类博览会、2023数字化转型助推制造业高质量发展(贵州)大会暨中国机械500强研究报告发布会、2023“中科云智”杯足球赛、贵阳国际网球公开赛等涉外活动。
(四)强化外事服务管理。始终坚持以人民至上理念,精准对接企业、群众需求,强化服务意识,突出工作实效,持续在涉外保护、提供优质服务上下功夫见成效,积极营造良好外部环境。一是强化因公出国(境)审批管理。按照因公临时出国活动相关原则,加强对因公临时出国(境)团组的审核报批和服务,提升因公出访成效。二是强化公共场外语标识规范。开展《贵阳市公共场所外语标识管理规定》立法调研,对我市交通主干道、高职院校等公共场所3700余条外语标识开展审核,发挥前置审核作用,为贵安政务中心、市交委、市交管局、市文化和旅游局、国家大数据(贵州)综合试验区交流体验中心等单位审核500余条外语标识共计2.4万字。三是强化对外宣传。加强与省外事办及2023数博会传播组的协同联动,做好国际及区域性组织、国际友城负责人、外国驻华使节等重要外宾的采访工作,讲好数博会故事,提升品牌国际影响力。编辑出版《爽爽贵阳》《Cool Guiyang》英文宣传折页,从经济、人文、教育、科技等方面讲好中国故事、贵州故事、贵阳故事,牢牢把住意识形态主动权。利用我办中英文官网、“贵阳外事”微信公众号及新浪微博,及时发布我国外交方针政策、领事服务信息及贵阳贵安外事和对外开放工作信息,有效发挥外事宣传窗口作用。对贵阳贵安数字经济、文化旅游、生态文明、乡村振兴等外事考察点开展调研,助力打造优质外事考察点,讲好“爽爽贵阳”故事。四是强化翻译服务。完成我市重要文件、文书105篇共计78.7万字的笔译和审校,重要外事活动英语、日语、老挝语交替传译工作。五是强化领事保护。动态掌握我市“走出去”人员、企业、项目情况,切实维护我市海外公民、法人、其他组织人身、财产安全和正当权益;做好领保宣传,在市公安局出入境管理分局办证大厅投放领保宣传动画片,实现精准投放,提高群众领事保护意识;开展领保工作调研,创新领保宣传方式,提升领保工作成效。六是强化对外工作队伍建设。举办“贵阳市外事系统学习贯彻党的二十大精神暨外事治理能力提升培训班”,加强对外事工作业务的系统学习,同时利用党组理论学习中心组学习、“双周大讲堂”、“青年干部理论学习小组”等平台,组织全办干部开展理论教育、党性教育、业务知识技能培训,积极营造浓厚学习氛围,全面提升外事干部履职尽责能力。
二、2024年工作打算
2024年,我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚定不移贯彻落实市委、市政府工作要求,围绕中心、服务大局,统筹贵阳贵安外事资源,大力推进外事、外宣、外经、外贸、外资“五外”联动,为打造内陆开放型经济新高地先行区作出外事贡献。
(一)狠抓外事统筹谋划。坚决贯彻落实党中央和省委、市委对外工作部署要求,研究制定2024年外事工作要点,确保中央、省委、市委安排部署得到有效贯彻落实。积极对接省外办及国家相关部委,争取工作支持,争取更多高级别外交外事活动在筑举办。
(二)狠抓服务高水平对外开放。探索友城合作新模式,发挥友城平台桥梁纽带作用,加强与东盟、美、日、韩、澳、新等国城市的交往与合作,助力开展教育、文旅、经贸等领域务实合作,进一步巩固友城官方和民间良好基础。配合办好各类活动平台,参与办好数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周等重大开放活动,充分发挥开放活动平台赋能国际交流合作的集中优势,强化省+市+区(市、县)在外事接待、外事考察、招商引资、对外宣传等工作协力推进对外交流合作,助推各领域国际交流合作取得新突破。强化对外交往和务实合作,继续做好与外国驻华领馆的交流合作工作,积极寻找我市与外方的务实合作机会和项目。充分发挥对外交流合作与经贸产业合作双向促进作用,用好RCEP政策红利,突出贸易、工业、大数据、生态、文旅等领域优化国际交往布局,推进“引进来”和“走出去”。
(三)狠抓外事服务管理。扎实做好因公出国(境)审批管理和服务工作,服务国有企业“走出去”,提高因公出访成效。推进我市公共场外语标识规范,强化优质外事考察点建设,强化外国人服务管理,提升城市国际化水平。持续做好领事保护工作,切实保护海外公民、法人、其他组织人身、财产安全和正当权益。强化对外宣传,讲好“爽爽贵阳”故事,不断提升国际影响力。
(四)狠抓队伍建设。进一步完善贵阳贵安国际交往人才体系建设,提高对外交往人才队伍整体素质。举办贵阳市干部外事治理能力提升专题培训班、贵阳市外事系统翻译能力建设培训班,持续推进外事课程进党校专题讲座,不断提升对外工作干部的能力素质。持续开展“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾整肃,全面消除“反应慢、落实慢、反馈慢”,让外事工作严起来、紧起来、实起来、快起来。